Região Metropolitana de Belém (RMB)
Por: Ednan Carlos de Lima Pedreia.*
Mapa da Região Metropolitana de Belém-PA- Datum: SIRGAS 2000. Fonte: IBGE/2015. Escala: 1/300000. Elaboração: Paula Menezes.
Criada em 1973 pela Lei Complementar Federal nº. 14/73, a Região Metropolitana de Belém (RMB) é composta por sete municípios e possui área de 3.566 km². Em 2010, a RM de Belém possuía um grau de urbanização de 96,1% e pouco menos de 1/3 da população estadual residia na RM. A população do município-núcleo da RM correspondia, em 2010, a 60% da população metropolitana. A taxa de crescimento da população da RM de Belém, entre 2000 e 2010, foi de 1,62% ao ano.
O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) na RMB.
Em 2000, a RM de Belém apresentava IDHM igual a 0,621, situando-se na faixa de Médio Desenvolvimento Humano. Já em 2010, a RM apresentava IDHM de 0,729, passando para a faixa de Alto Desenvolvimento Humano. O IDHM Educação, em 2000, era 0,474, passando, em 2010, para 0,656. O IDHM Longevidade era de 0,752 e, em 2010, correspondeu a 0,817. Já o IDHM Renda era de 0,672, tendo passado para 0,722.
Entre 2000 e 2010, a dimensão que mais evoluiu, em termos absolutos, foi a dimensão Educação, que registrou um aumento de 0,182. Abaixo, a contribuição das diferentesdimensões para o IDHM em 2000 e 2010.
Gráfico 1: contribuição dos componentes para o IDHM – 2000/2010
Evolução do IDHM na RM de Belém
Em 2000, 11% das Unidades de Desenvolvimento Humano (UDHs) da RM de Belém encontravam-se na faixa de Muito Alto Desenvolvimento Humano, enquanto 22% apresentavam Alto Desenvolvimento Humano. Em 2010, essas proporções correspondem, respectivamente, a 35% e 23%. No mesmo período, o percentual de UDHs na faixa de Baixo Desenvolvimento Humano passou de 31% para 4% e o percentual de UDHs na faixa de Muito Baixo Desenvolvimento Humano passou de 15% para 0%, conforme ilustra o Gráfico 2.
Gráfico 2: distribuição das UDHs segundo a faixa do IDHM – 2000/2010
O Gráfico 2 mostra que, entre 2000 e 2010, há uma concentração das UDHs nas faixas mais elevadas de desenvolvimento humano, com uma redução do intervalo de resultados encontrados entre as UDHs que apresentam os mais elevados índices e as UDHs que trazem os índices mais baixos. O Gráfico 3 apresenta a distribuição dos resultados do IDHM na RM de Belém, para os anos 2000 e 2010. A atenuação da inclinação da curva de distribuição de 2010, em relação à curva de 2000, evidencia a retração da desigualdade entre as suas UDHs, no período.
Gráfico 3: distribuição do IDHM–2000/2010
Os mais altos e os mais baixos IDHM
Analisando a distribuição dos resultados do IDHM de 2000 da RM de Belém, nota-se que grande parte das UDHs com valores mais altos de IDHM situam-se nas áreas centrais dos núcleos urbanos da RM, enquanto a maior parte das UDHs que possuem os valores mais baixos de IDHM localizam-se nas porções leste e oeste da Região Metropolitana. As UDHs correspondentes às menores faixas de desenvolvimento humano concentram-se nos municípios de Santa Isabel do Pará, Marituba e Castanhal, além da capital Belém.
No que tange ao IDHM de 2010, verifica-se o mesmo padrão de concentração de 2000 para as UDHs com valores mais altos de IDHM. Os valores mais baixos de IDHM são encontrados em UDHs localizadas na periferia da RM de Belém, concentradas nos municípios de Belém e Castanhal. Ao observar o Gráfico 4, é possível visualizar a dinâmica dos valores de IDHM da RM de Belém. No período de 2000 a 2010, houve redução no número de UDHs com IDHM Baixo e Muito Baixo. Em contrapartida, nota-se que ocorreu a elevação no número de UDHs com IDHM Alto e Muito Alto. O gráfico sugere que a performance das UDHs da RM de Belém melhorou no período.
Gráfico 4: histograma da frequência das faixas de desenvolvimento humano– 2000/2010
A desigualdade na RM de Belém
Ao analisar o nível de desigualdade do IDHM entre as UDHs da RM de Belém, percebe-se que, em termos absolutos, a diferença entre o menor e o maior IDHM, no ano de 2000, era de 0,499, caindo para 0,405, em 2010.
Em relação à variância desses índices, o Gráfico 5 traz a distribuição e concentração dos dados para o município-núcleo da RM Belém e para os demais municípios metropolitanos, identificados, no gráfico, como o entorno.
Gráfico 5: box plot do IDHM das UDHs – 2000/2010
No caso do município-núcleo, em 2000, o IDHM variava entre 0,460 e 0,899, sendo que a metade das UDHs possuíam IDHM entre 0,558 e 0,759. Em 2010, o IDHM variava entre 0,573 e 0,947, ou seja, possuía uma amplitude menor que em 2000, e metade das UDHs apresentavam índices entre 0,683 e 0,881. Houve, portanto, uma redução da amplitude total dos dados, associada a um aumento do IDHM.
Já no caso dos demais municípios, em 2000, metade das UDHs possuíam IDHM entre 0,513 e 0,666. Em 2010, esse intervalo ficava entre 0,635 e 0,792. Nesses municípios, em 2000, o IDHM variou entre 0,400 e 0,790, ao passo que, em 2010, variou entre 0,542 e 0,885. Percebe-se, neste caso, uma redução da amplitude total dos dados, associada a um aumento do IDHM das UDHs no período.
O maior avanço (crescimento absoluto) dentre as UDHs dos municípios do entorno ocorreu na UDH Jaderlândia: Rouxinol (Castanhal/PA) com amplitude de 0,213, enquanto para o município-núcleo a UDH Parque Guajará: Tocantins foi a que apresentou maior crescimento com aumento de 0,163. A mediana dos valores de IDHM verificada na capital apresenta uma
evolução de 0,116. Apesar de partir de um patamar mais baixo, em 2000, a mediana do entorno apresenta maior evolução do que aquela verificada para o município-núcleo, igual a 0,139. A amplitude para o conjunto das UDHs reduziu-se menos nas UDHs dos municípios do entorno do que entre as UDHs do município-núcleo metropolitano.
MAPA DOS QUINTOS (2010)
OS MAIORES E MENORES IDHM DA RMB (2010)
*Bolsista PIBEX Grão-Belém/Acadêmico da Faculdade de Geografia, UFPA-Ananindeua.
REFERÊNCIA:
Atlas do Desenvolvimento Humano nas Regiões Metropolitanas Brasileiras. Ipea, Fundação João Pinheiro (FJP) e Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) / Brasília, 2014.